Всегда Начеку предлагает Вам запомнить сайт «Н.Э.П.»
Вы хотите запомнить сайт «Н.Э.П.»?
Да Нет
×
Прогноз погоды

Новости Экономика Политика,Аналитика

Запомнить

Работающим пенсионерам стоит платить надбавку

развернуть
Известный экономист Владислав Иноземцев предложил свой вариант решения давно назревшей проблемы
Уйти на отдых или остаться при деле - пусть пожилые решат сами.
Уйти на отдых или остаться при деле - пусть пожилые решат сами.Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН

После нескольких лет шараханий правительство пошло на радикальное изменение системы пенсионного обеспечения в стране. И речь идет не просто о повышении возраста выхода на заслуженный отдых, но и об отмене балльного принципа расчета пенсий, введенного в 2014 году, и о реформировании накопительной части, замороженной уже четыре года, и, вероятно, о других новациях.

Выскажу несколько предложений о возможных направлениях пенсионной реформы.

ЦЕЛЬ РЕФОРМЫ

Первым, наиболее методологическим, является вопрос о цели реформы. Конечно, население стареет, и повышение пенсионного возраста выглядит логичным. Однако современная экономика знает самый эффективный ответ на данный вызов - повышение производительности труда работающих граждан и сокращение бессмысленной занятости в трудоспособном возрасте. Россия тут занимает последние места: производительность труда отстает от показателей Франции и Германии в 3, от американских - в 4 раза, новые технологии внедряются медленно, число военных, правоохранителей, чиновников, охранников, водителей и т. д. выросло почти на 60% за последние 15 лет. История показывает, что важнейшим условием для модернизации является скудость ресурсов - в том числе и трудовых. Соответственно, дополнительное предложение на рынке труда (что работников старшего возраста, что, например, мигрантов) позволяет стране и далее не модернизироваться. Если это и есть цель, то инструмент выбран правильно. Но насколько достойна такая цель?

В ОЖИДАНИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПЕРЕМЕН

Вторым, куда более увлекательным моментом является главный аргумент сторонников реформы - рост продолжительности жизни. Повышение пенсионного возраста выстроено исходя из того, что к концу 2020-х годов средняя продолжительность предстоящей жизни в России вырастет до 80 лет.

Росстат сообщает, что между 2005 и 2016 гг. данный показатель для женщин вырос в России с 72,5 до 77,1 года.

Во Франции, для сравнения, такого прироста удалось добиться за период с 1957 по 1976 год (по мужчинам данные несопоставимы, так как показатели России 2005 г. соответствовали европейским цифрам времен Второй мировой войны).

Иначе говоря, темп роста продолжительности жизни в России был в 1,9 раза (!) выше французского. Стоит признать, что скачок имел восстановительную природу, т. к. в итоге показатель превысил позднесоветские цифры всего на 2,2 года. Однако та же французская статистика показывает, что дальнейший рост с 77 до 85 лет потребовал еще 35 лет (1977 - 2012). Если учесть, что продолжительность жизни женщин в 2005 - 2016 гг. в России опережала данный показатель по всему населению в среднем на 5,2 года, то поставленная задача соответствует увеличению продолжительности жизни женщин за 11 лет на 8,2 года - и потому выглядит совершенно иллюзорной. Иначе говоря, реальное повышение пенсионного возраста обосновывается ожиданиями фантастических демографических перемен.

Владислав Иноземцев, директор Центра исследований постиндустриального общества, доктор экономических наук

Владислав Иноземцев, директор Центра исследований постиндустриального общества, доктор экономических наук

ДАТЬ ПРАВО ВЫБОРА

Теперь обратимся к вопросу о том, что следовало бы сделать в нынешней ситуации, чтобы сократить «непомерные» трансферты из бюджетной системы в Пенсионный фонд, достигшие по итогам 2016 г. 3,36 трлн. рублей.

Первым, и самым очевидным, шагом является создание механизма добровольного более позднего ухода на пенсию. Меры, способные к этому привести, лежат на поверхности. Сегодня в России продолжают работать 14 млн. лиц, уже достигших возраста выхода на пенсию по старости, - и все они получают назначенные им пенсии. Предпочтительность наемной работы существованию на пенсию не вызывает сомнений. Соответственно, можно установить правило, по которому при продолжении работы в первый год после наступления пенсионного возраста выплачивается надбавка в размере 10% от назначенной пенсии, во второй - 20% и так далее. Получение в полном размере и зарплаты, и пенсии наступало бы у женщин в 65 лет, у мужчин - в 70, но при этом при чьем-то желании выйти на пенсию и оставить работу никто не был бы в этом ограничен.

Элементарный подсчет показывает, что де-факто государство не будет в этом случае платить пенсию работающим пенсионерам в первые 3 года после их предполагавшегося выхода на пенсию просто потому, что частичные компенсации будут перекрываться страховыми взносами от их заработной платы. При средней пенсии в России в 2017 г. в 13,5 тыс. рублей экономия бюджета составит в год около 1,8 трлн. рублей, что в значительной мере решает проблему. Если даже предположить, что все работающие пенсионеры вдруг прекратят трудовую деятельность, возникающий на рынке труда дефицит спровоцирует рост зарплат - и, соответственно, страховых отчислений, что будет иметь приблизительно тот же компенсаторный эффект. Вот такая реформа оставляет пожилым гражданам право выбора и выгодна бюджету.

Значительные суммы можно сэкономить, оптимизировав Пенсионный фонд как таковой с его 121 тыс. работников и почти 1 трлн. рублей ежегодных расходов, что более чем в 1,5 раза превышает траты на администрирование пенсионной системы в США.

РАЗРЕШИТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ НАКОПЛЕНИЯ

Однако третье, и наиболее революционное, предложение сводится к тому, чтобы дать гражданам право полного выхода из традиционной пенсионной системы. Вместо разделения страховых взносов на страховую и накопительную части и направления их в ПФР или негосударственные пенсионные фонды следует разрешить гражданам открывать именные пенсионные счета - например, в Сбербанке. В таком случае все 22% зарплаты, которые должны идти в пенсионные накопления, напрямую переводятся на эти счета и автоматически конвертируются в евро и доллары (по 40%), а 20% остается в рублях. На соответствующие суммы начисляется консервативный банковский процент - 1 - 3% годовых.

Если предположить, что средний срок нахождения средств на таком счете составит 15 лет, по формуле сложных процентов прибавка составит около 40%. Учитывая, что средний возраст пребывания на пенсии составляет в России около 17 лет, 30% полученной за 30 предшествующих лет зарплаты соответствуют средней пенсии в 50% (а не 30%, как сейчас) от замещаемого дохода. Кроме того, средний курс доллара или евро к рублю за последние 20 лет повысился в 10 раз, и даже если предположить, что темп в следующие 2 - 3 десятилетия снизится втрое, очевидно, что инвестиции будут защищены.

При этом государство вообще не будет иметь права распоряжаться пенсионными счетами (как не имеет прав на обычные банковские счета граждан) - за исключением одного случая: накопления не доживших до пенсии граждан по итогам финансового года списываются в бюджет (и могут идти на специальные пособия инвалидам или, например, многодетным матерям).

ПОСТСКРИПТУМ

Завершая, стоит сказать: в России - с ее относительно нестабильной финансовой системой, устойчивым обесценением рубля и невысокими запросами населения - добиться выведения коэффициента замещения дохода на уровень 45 - 50% на горизонте 10 лет не представляет значительной сложности. Еще раз подчеркну - все предлагаемые мной меры в конечном итоге выгодны и пенсионеру, и бюджету России.


Источник →

Опубликовано 03.07.2018 в 14:00

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Антонина Медведева
Антонина Медведева Татьяна Юрина 7 июля, в 09:41 узкоглазые работают  без трудовых книжек- =ХОЗЯЕВ= развелось  ху......  туча  - гнать надо узкоглазых и их хозяев Текст скрыт развернуть
0
арслан
арслан 3 июля, в 20:39 Как всегда,обманут! Текст скрыт развернуть
0
саша дмитренко
саша дмитренко 3 июля, в 21:06 аффтар)) забыл еще вариант,, в той же норвегии пф отлично зарабатывает на бирже!! в том числе и большая доля наших акций,,, Текст скрыт развернуть
1
Владимир Волуев
Владимир Волуев саша дмитренко 4 июля, в 20:14 Прежде чем поднять пенсионный возраст, по моему , сначала надо создать рабочие места. А что касается заработка на бирже, тут вопрос, ведь можно и проиграть. Тогда что.Сказать как Медведев сказал,денег нет , новы держитесь. Текст скрыт развернуть
0
саша дмитренко
саша дмитренко Владимир Волуев 4 июля, в 20:22 про места обещают в комплексе ,,,а проиграть,,,,,,,есть эксперты,, по своему опыту- 3-6 процентов годовых без риска Текст скрыт развернуть
0
саша дмитренко
саша дмитренко 3 июля, в 21:07 и надо как то заставить копить на пенсию с молодости,,, Текст скрыт развернуть
1
Юрий Черепнин
Юрий Черепнин саша дмитренко 4 июля, в 23:45 Что интересно можно накопить при постоянных кризисах и громадной инфляции? Текст скрыт развернуть
0
Антонина Медведева
Антонина Медведева саша дмитренко 7 июля, в 09:43 наша молодежь безработная  с чего копить и 40-45 летних сокращают  а на их места берут  иногородних и узкоглазых Текст скрыт развернуть
0
саша дмитренко
саша дмитренко Антонина Медведева 7 июля, в 19:22 ну,,в основном они сами не хотят работать,,, им зарплата  мала))))))) щенки хотят получать наравне со мной,,со стажем 40 лет))) Текст скрыт развернуть
0
Мария
Мария 3 июля, в 21:16 что только с умными лицами не понапридумывают. а решение простое , как ситцевые трусы: не воровать! и всё! и всем на всё хватит. только чьи-то аппетиты поуменьшить, а скудное существование остальных 90% за счет поужавшихся потребностей обожравшихся поулучшить. и будет всем счастье. кроме пиндосии, которая окажется в глубокой заднице Текст скрыт развернуть
2
Владимир Волуев
Владимир Волуев Мария 4 июля, в 20:16 И немного добавить с добычи природных ресурсов. Текст скрыт развернуть
0
Мария
Мария Владимир Волуев 4 июля, в 22:16 само собой Текст скрыт развернуть
0
papuas
papuas 4 июля, в 01:11 Тупое и никчемное государство! Недавно, так стал выражаться. Но пиз....ц, нет сил терпеть! Надежды на улучшение похоронены! Текст скрыт развернуть
-2
Татьяна Аюченко
Татьяна Аюченко 4 июля, в 02:04 я думаю, что, в основном, работающие пенсионеры работают из-за нехватки средств на достойную жизнь на пенсии. Получая пенсию 10000-13000 тысяч рублей, из которых 5000 тысяч платишь за 1-комнатную в ЖКХ, не сильно-то разживешься. Во-вторых, считаю неправомерным лишать добавок к пенсии работающих пенсионеров, что нарушает их права. Они нисколько не отличаются от неработающих пенсионеров. Просто один сидит дома, а другой, вместо отдыха, работает. Если бы имели достойную пенсию, то выбрали бы другой, более приятный род занятий. В третьих, если бы пенсионные отчисления вычитались из зарплат работающих пенсионеров и перечислялись на их лицевые счета в банк, то работодателям не надо было бы делить з/ту на белую и серую в конвертах, а работающий человек знал бы, что к моменту его выхода на пенсию, у него накопилась бы какая-то сумма на счету, которой за время его работы пользовались бы пенсионные фонды на выплату пенсий другим. И подоходный налог повысился бы, и пенсионные накопления. Воровать трудновато бы стало. А накопления, если бы человек не дожил до пенсии, выплачивались бы его наследникам.. Вот тогда можно спокойно говорить о повышении пенсионного возраста. Текст скрыт развернуть
3
Татьяна Юрина
Татьяна Юрина Татьяна Аюченко 7 июля, в 13:38 Утопия. Кому понравится, чтобы из копеечной зарплаты, которую платят пенсионерам, забирали на "журавля в небе" 30% и "светлое будущее" мы уже строили-строили, да и  наследники способны оценить только то, что сами заработали, на них не стоит ориентироваться, сами разберутся.
Никто из работодателей никогда не согласится, что он ворует, наоборот, он - бизнесмен и считает, что 
всё, что он делает это - либо маркетинг, либо - выживание в наших условиях "недоразвитого" капитализма.
Текст скрыт развернуть
0
Владимир Цой
Владимир Цой 4 июля, в 13:58 Падение рейтинга, падение рейтинга и ещё раз падение рейтинга...Можно подумать, что наши власти не знали об этом, что рейтинги будут снижаться. И если власти решились на эту непопулярную реформу то наверное прижало и прижало настолько, что дальше тянуть не куда. На мой взгляд увеличение возраста выхода на пенсию надо было начинать ещё 10 лет назад и провести её удалось бы с наименьшими потерями и для людей и для государства. Чем дальше будет затягиваться проведение данной реформы, тем сложнее будет провести её в жизнь и сложнее и болезненнее. Текст скрыт развернуть
0
саша дмитренко
саша дмитренко 4 июля, в 20:13 ДА ВРЕТЕ ВЫ ВСЕ!! большинство будет работать,,но не хочется терять пенсию!!! а то как -пенсия + зарплата!!! Текст скрыт развернуть
0
Евгений Казанцев
Евгений Казанцев 12 июля, в 21:05 "Конечно, население стареет, и повышение пенсионного возраста выглядит логичным. " ---- Уже после такого заявления можно с уверенностью сказать, что у человека проблемы с мышлением.  Логичным выглядит, когда производство автоматизируется и рОботизируется, в результате чего человек высвобождается, у него становится больше свободного времени и он, соответственно, раньше уходит на пенсию (он отдыхает, а в результате прогресса, за него работают машины). Так и происходит, но только для небольшой кучки-банды олигархов-воров, которые жируют (и их дети-бездельники) за счёт народа. Текст скрыт развернуть
0
Евгений Казанцев
Евгений Казанцев 12 июля, в 21:18 Качество питания с каждым годом только ухудшается. Медицина уже практически вся платная, и пожилые люди в поликлиннку всё реже ходят - нечем платить. И с какого будуна вдруг увеличивается продолжительность жизни? Очередная олигархическая ложь правительства. Текст скрыт развернуть
0
Евгений Казанцев
Евгений Казанцев 12 июля, в 21:50 Все разговоры чиновников сводятся к одному - обворовать нищих. Но не дай бог случайно обидеть олигархов-воров. Прогрессивного налога не будет - заявил Путин., и ввёл дополнительные льготы для богатых по выплатам налогов в ПФ. И с 2015 года, налог в ПФ ограничен суммой с 711000 рублей, т.е. 142000 в год. А именно, тот у кого зарплата 60000 рублей в месяц, платит столько же, как скажем Сечин, который получает 4.5 миллиона в день.
 К примеру. Если у человека зарплата за год миллиард, то он должен был бы заплатить 200 миллионов в год, но сейчас он платит 142000.
      Ни о каком повышении пенсионного возраста и речи быть не должно, только за одну подобную мысль этого гения нужно отправлять на урановые рудники с правом на минимальную пенсию после достижения им 65 летнего возраста.
Текст скрыт развернуть
0
Показать новые комментарии
Комментарии с 1 по 20 | всего: 86
Комментарии Facebook

Поиск по блогу

Последние комментарии

Амфибрахий Дактилев

О сайте

Присоединиться

Поиск по блогу